针对合同解除时间、应付租金金额、车辆丢失的损失赔偿额等争议焦点，法院通过示范判决明确法律适用标准和事实认定规则，为同类纠纷批量化解提供明确预期和参照标准，引导双方形成合理预期，推动双方对租金金额、车辆损坏赔付标准形成共识，缩小分歧。……本案中，“银发法官”调解员凭借对法律责任的精准把握，迅速厘清争议焦点，为调解奠定事实及法律基础，通过酌情调减过高违约金及GPS服务费并通过分期履行等方式，既维护了企业合法权益，又切实纾解了骑手的经济困境，最终促推全部纠纷一揽子高效化解，实现民生权益与企业发展的双向保护，做到定分更止争。
出租公司于2022年与二百余名承租人分别签订不定期租赁合同，将电动两轮车及专用锂电池出租给承租人用于外卖配送，约定按月支付租金并一次性支付GPS服务费。承租人拖欠租金，出租公司诉至重庆市巴南区人民法院，请求支付租金、GPS服务费及违约金等。
法院认为纠纷涉及新就业形态人员、影响范围广，通过非诉讼方式更有利于化解，释明综治中心的作用并征得当事人同意后，由重庆市巴南区综治中心人民调解委员会指派退休「银发法官」调解员，在入驻法官指导下开展调解。调解员经视频访谈、合同核对，梳理出三种情形：已退还车辆但未办理退租手续；通知退租但未退还车辆；未通知退租且车辆丢失。争议焦点为：合同解除时间的认定；应付租金、GPS服务费及相应违约金数额；车辆丢失的损失赔偿额及相应违约金数额。
因纠纷情况较为复杂、双方分歧较大，仅靠一对一释明引导难以促成众多承租人达成调解协议，调解员与入驻法官研判后，由法院从三类情形中各选一至二件有代表性的案件先行审理，邀请调解员、承租人代表旁听，并快速作出示范判决，明确了合同解除时间、租金计算截止点、车辆损失评估原则及违约金合理调整幅度的认定标准。
示范判决生效后，调解员以此为参考，结合三类情形分别制定调解方案：先明确合同解除时间和租赁期限、计算应付租金；车辆丢失的，依租赁物交付时的状态、市场价格、行业通行的折旧标准确定损失赔偿额；最后综合考虑合同约定的违约金标准、当事人的过错程度、出租公司的实际损失、公平原则等因素，酌情调整违约金及GPS服务费。双方均认可调解方案确定的应付金额。部分承租人因家庭经济压力较大，希望分期支付，经调解员与出租公司沟通，出租公司同意分两期支付。双方达成调解协议，承租人分两期支付租金、违约金及GPS服务费等。官方页面未披露具体的调减金额或比例。
这则案例对「欠租的人多、违约金又偏高」的场景最有参考价值，可照搬的是先分类、再定数、最后谈分期。
可照办动作。人数多、情况杂，不要一户一户从头谈。本案先对两百多份合同的履行状况系统梳理，按「已还车未办退租」「通知退租未还车」「未通知退租且车丢失」三种情形归类，再分别算清租金截止日和应付金额。出租企业可以先做一张分类台账：每户写明合同解除时间、租金算到哪一天、车辆在不在，账算清了再谈违约金与服务费。
举证。本案争议集中在合同解除时间、应付租金与违约金数额、车辆丢失赔偿额三处，谈之前备齐租赁合同、退租通知或沟通记录、还车与丢失的记录、租金缴付流水、车辆交付时的状态与市价依据。
边界。官方写明违约金是综合合同约定标准、过错程度、实际损失、公平原则后酌情调整，页面没有公布调到多少，也没有公布分期的具体期限；分期是承租人提出家庭经济压力、经调解员沟通、出租公司同意后才写进协议的，是双方商定的结果，想分期的一方不宜当作理所当然。另外，官方写明示范判决之前仅靠一对一释明引导难以促成调解，本案是先作示范判决再批量调解；没有可参照裁判标准的同类批量纠纷，不宜预期同样顺畅。
本文案例来源于官方公开发布，短评为调解实务研究，不构成法律意见；需要法律代理请另行咨询律师事务所。